左圖：黃衛兵在南通西站接到放假回家的大學生。右圖：市網約車駕駛員協會會員攙扶老人下車。

11日一早，約好9點采訪，黃衛兵遲到了。一刻鐘后，他急匆匆趕到：“實在不好意思，早上8點我們那個獻血群里發布消息說需要A型血小板，我就去了趟市中心血站，抱歉抱歉！”

眼前這個高大的中年男人，是市網約車駕駛員協會創始人、會長黃衛兵。在他的帶領下，協會會員從最初的50人發展到現在的2000余人。這個新就業群體活躍在南通街頭巷尾，成為參與社會公益、融入基層治理的一支生力軍。

網約車主抱團，有了志愿服務的“新家”

2020年，在外地闖蕩的黃衛兵選擇回到南通，成為一名網約車駕駛員。網約車入行門檻相對較低，近年呈現出迅猛發展的勢頭，但在從業過程中，黃衛兵發現，該新興行業存在從業人員散亂無序、勞動權益得不到保障等問題。

2021年12月，在公安、交通、民政等多個政府職能部門支持下，黃衛兵牽頭成立了網約車駕駛員協會，日常進行行業規范的科普宣傳，也為從業者爭取了更多利益。比如，網約車年檢費用原來是400元，協會出面與檢測機構溝通協調后，目前降至電車140元、油車230元。

隨著協會隊伍越來越龐大，黃衛兵逐漸萌生了一個想法——成立一支網約車駕駛員志愿服務車隊，在實現抱團取暖的同時，匯聚這些細微力量為社會做點好事。他說，經常在《南通日報》上看到出租車免費接送考生的報道，網約車是不是也可以？

忖度之際，南通報業新聞熱線的主動聯系，相關部門的積極回應給了他極大的支持。在黃衛兵的號召下，協會里部分優秀司機代表率先加入志愿服務車隊，像一顆顆石榴籽“抱在一起”從事志愿服務，在力所能及的范圍內積極參與各類社會公益行動。除了集體捐款、獻血、接送考生等常規行動，協會決定將重心放在幫扶困難群眾、助力基層治理兩方面。

困難群眾呼叫，“紅色擺渡人”免費接送

網約車司機每天穿梭在大街小巷，熟悉城市、了解路況，在接駁出行方面具有天然優勢，當附近群眾有需要時，可以第一時間提供幫助。

2022年6月，會員司機擴展到300多人，其中黨員22人，協會黨支部隨之成立。當年8月，協會黨支部與崇川區文峰街道五一社區簽約共建，打造“紅色擺渡人”服務品牌和“3+3”服務體系，成立護苗、銀齡、吾老三支志愿車隊，車隊隊長均由黨員擔任，分別為高校貧困學生、社區困難黨員、敬老院困難老人三類群體提供免費接駁服務。社區方面發出需求信息后，協會第一時間聯系附近的會員駕駛員接單。

“以前想回去一趟，要等子女抽時間來接，現在只要一鍵呼叫，網約車司機就能到公寓來接我們，真是太方便了。”居住在陽光老年公寓的季美瑩老人正是受益人之一。

紅星社區失獨老人榮桂英退休多年，身患尿毒癥，一周需要三次到醫院進行血透。一個電話，附近的會員司機就送她去醫院，再一個電話，又有人來接她回家。

“對我們來說是舉手之勞，能幫到他們，我們也很幸福。”采訪中，黃衛兵回憶起一件事：去年底，他在南通西站接到一名家住如皋市九華鎮的大學生，交談中了解到孩子父母雙亡，每到節假日就勤工儉學，三年未曾回家，那次是因為相依為命的爺爺生了病，才匆匆趕回來。得知此事，黃衛兵向平臺申請退回打車費，還主動跟孩子聯系，免費送他爺爺去醫院看病，并承諾只要他放假回家，就能享受免費接送。

握緊方向盤，當好城市管理“巡查員”

黃衛兵打開汽車后備廂，里面有兩件馬甲，一件紅色，印有“城管志愿者”的字樣；一件熒光綠，印有“交通志愿者”的字樣。

網約車走街串巷，流動性強、覆蓋面廣，總能第一時間發現流動攤販堵塞路口、破壞綠化、渣土車拋灑滴漏、違章搭建等城市管理問題。

在與市城管局、市交通局對接后，去年，經過集體培訓的會員司機領取馬甲和志愿者證，成為“流動的電子眼”。當年8月，在市新業態新就業群體黨群服務中心，市城管局向網約車駕駛員協會授旗，52名網約車駕駛員加入城管志愿服務分隊。

“接過這件衣服，我就要對它負責。”今年55歲的啟東網約車司機龔紅忠，是最早一批加入協會的駕駛員。他告訴記者，一次在開車送朋友去海門的路上，到湯安鎮往東三到五公里附近，一位騎自行車的阿姨被一輛由西向東行駛的轎車撞了，當時“旁邊有很多人圍觀，極易引發二次事故”。龔紅忠立刻到安全地方停車，從后備廂拿了哨子，戴上志愿者證，穿上熒光綠馬甲，在現場維持秩序，同時保護傷員和現場，直到110、120來了才離開。

黃衛兵介紹，開車路上不時會遇到流動攤販占道經營，他都會穿上紅馬甲耐心勸導商販挪離以免堵塞交通。去年，他還被評為南通市區“城市管理熱心市民”。

握緊方向盤，做好城市管理“義務員”；腳踩車油門，做好城市管理“巡查員”。黃衛兵表示，網約車是城市形象的“流動名片”，協會將繼續積極參與基層治理，為南通文明城市長效管理出一份力。

（記者 汪小林 沈佳穎）