2025
01-06
14:21
來源
南通日報
2024年是中華人民共和國成立75周年,是人民代表大會制度建立70周年。一年來,崇川區人大常委會在區委的堅強領導下,堅持穩中求進、守正創新、求真務實工作主基調,圓滿完成區二屆人大三次會議確定的各項任務,為全區高質量發展提供了更加有力的民主法治保障,推動人民代表大會制度在崇川形成生動實踐。
翻開崇川區人大常委會2024年的履職日志,一份盡顯擔當作為、不負人民重托的精彩答卷躍然眼前:
堅定不移忠于黨、忠于人民、忠于事業,始終把牢正確政治方向。認真學習習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,組織常委會黨組集中學習11次,機關研討16次。突出“一月一主題”辦好“人大講堂”10期,參學3900人次。自覺向區委請示報告工作17次。依法任免國家機關工作人員93人次。
堅定不移正確監督、有效監督、依法監督,持續助推高質量發展。圍繞區委“聚力‘新四年’,提升首位度”決策部署開展專題視察26次、執法檢查及專題詢問6次,形成高質量調研報告38篇、審議意見12份。緊盯現代化產業體系建設、“五級代表問舊改”、文明城市長效管理等三大重點連續三年舉錘敲鼓、著力推動。計劃預算審查、民生事業監督精準有力,“法律巡視”、司法監督韌性十足。
堅定不移尊重代表、依靠代表、服務代表,全力保障人民當家作主。持續深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動。全年組織代表參與履職培訓180人次,發動代表線上線下宣講65場,邀請代表參加常委會重要會議、專項監督237人次,“有事找代表、人大在身邊”履職標識更加鮮明。321件代表建議全部辦結,滿意和基本滿意率99.3%。
堅定不移轉變作風、提升能力、強化素質,不斷強化“四個機關”建設。扎實推進黨紀學習教育,集中開展主題黨日活動10次。與時俱進加強人大制度體系建設,圍繞辦文、辦會、辦事建立健全制度規范6項。全方位、多角度講好民主故事、人大故事、代表故事,宣傳聲勢持續擴大。
答卷精彩,亮點頻現。
一年來,崇川區人大常委會著力推動十項工作,形成特色品牌,彰顯了制度優勢,為全區經濟社會高質量發展貢獻了人大力量。
縱深推進憲法宣傳教育,讓憲法精神更加深入人心。憲法公園的建成,受到各方面普遍歡迎,百余家單位、超萬人次“打卡”,32批240人次國家工作人員進行憲法宣誓,成為集景觀與宣教于一體的法治文化重要陣地。結合國家憲法日、憲法宣傳周等常態化開展憲法宣傳,區街兩級人大組織憲法講座8場,會同相關部門開展憲法“六進”活動115場,以憲法應知應會為重點組織任前法律知識考試及被評議政府組成部門領導班子成員法律考試16場。
協力助推現代化產業體系建設,促進經濟運行穩中向好。加強經濟運行觀察分析,開展園區高精特項目和產業招商調研,聽取科技創新工作報告。圍繞打造區域現代服務業發展高地,推動以生產性服務業賦能制造業煥新升級,促進全區服務業繁榮發展,相關經驗在市人大“代表講壇”交流,獲得良好反響。以加快數實融合發展、推動產業向新提質為重點組織專題視察6次,走訪企業82家。常委會領導帶頭投身“雙招雙引”,人大代表和人大工作者勇當助企“首席服務員”,為因地制宜加快發展新質生產力積極獻計出力,共提出建議110條,助推項目落地56個,解決涉企難題230個。
著重關注做好老舊小區改造“后半篇文章”,“五級代表問舊改”系列活動取得新成效。組織老舊小區改造情況“回頭看”,助推解決遺留問題69件。以改造后維護管理為重點組織代表問政督政,聚焦群眾反映的熱點難點問題開展民主協商,推動民事民議、民事民決。聽取老舊小區建管統籌情況報告,督促鞏固改造成果,完善可持續管理機制,全力助推區委“六力共治”工作部署落地落實。
全程跟蹤“大地美容”相關決定執行,助力文明城市長效管理不斷走深走實。通過貼身視察、民意收集、專題詢問、會議審議等多種方式,“望聞問切”監督推動相關部門精管善治,對標落實常委會相關決定要求。組織代表深入開展“四查行動”和志愿服務,“隨手拍”反映問題更加精準,承辦部門響應處置更加及時,近450件市容管理相關問題得到解決。相關做法于去年12月16日被全國人大官網長篇報道。
聚力開展代表爭當基層治理生力軍活動,賦能基層共治善治。全區五級代表積極將履職活動融入基層社會治理,進“家”駐“站”、網格解憂、民主議政,深入“煙火深處”協調化解矛盾糾紛,督辦解決群眾急難愁盼問題420個。支持公安部門開展信訪積案化解專項行動,健全人大信訪聯動及綜合分析機制,辦理人民群眾來信50件,接待來訪105人次,部分久拖未決信訪事項及涉法涉訴信訪案件得到有效處置?!叭袢龑崱贝砉ぷ髡緦⒙穆氂|角由區域指揮中心向4個街道延伸,為助力解決社會治理共性難題作出有益探索,得到省、市人大領導肯定。該區“全省首推一‘站’賦能基層善治”被省人大提名2024年度全省市縣人大十大新聞。
持續加強代表履職載體建設,發展“群眾家門口的民主政治”。強化代表“家站點”規范化建設,配備便民設施,張貼代表履職“十個一”“五不得”相關規定,接受選民監督。181個代表“家站點”接待選民1100余次,組織民主議事200余次,為群眾解決具體問題1200余件。3家市級基層立法聯系點全部完成基礎設施和組織架構搭建,圍繞6部省、市地方性法規立法征集群眾意見80余條。新建吳尤琴、張薇麗、馬鋒和魏亞鳳等一批專業人大代表工作室,實現代表特長與百姓需求更好對接。學田和狼山鎮全過程人民民主實踐點、陳橋企業代表聯系點、任港滴滴出行司機人大代表聯絡站等基層載體特色鮮明、充滿活力。
著力深化民生實事項目人大代表票決制落實,書寫暖心惠民答卷。密切聯動政府研究論證民生實事初定候選項目,嚴格按序時跟蹤問方案、分組查進度、集中看成效,組織代表全過程參與督查、評議,保障實事辦好、有始有終。指導各街道選民議政會實行民生實事項目票決,區街上下聯動督辦,區級28項、街道152項民生實事全部辦理完畢,百姓美好美滿愿景化為可感可及實景。
推深做實“雙評議”工作,激發干部履職擔當。堅持對事和對人監督有機結合,持續加強人大選舉和任命人員任后監督,對區政府7個組成部門及主要負責人開展工作評議,全面考量、精準“畫像”、公開“打分”。同時,對2023年接受評議的6家政府部門及主要負責人整改情況進行審議、再次測評,更好促進了國家機關工作人員依法依規履職、高質高效履職。
深入實施會議提質工程,強化人大工作支撐。就提高常委會會議審議質量和效率出臺規定,會風會紀管理持續加強,會議質量效率明顯提升。文風改進取得實效,嚴格要求專項工作報告和專題調研報告以問題為導向,講問題和不足不得少于三分之一,并提出切實可行的解決辦法。強化常委會組成人員、列席代表審議意見交辦督辦措施,持續開展常委會決議決定和審議意見落實情況“回頭看”。
始終聚焦強基固本,基層民主實踐更加豐富。把基層人大作為豐富拓展全過程人民民主實踐的突破口,強化工作指導,支持各展所能、亮曬比拼。街道人大工作力量得到充實、主責主業更加明確、創新實踐亮點紛呈,涌現出“三群工作法”、“十步工作法”、議政會客廳、民意信息員制度、兩類代表進網格、“梧桐有聲”等深受好評的示范樣本。
歷史的畫卷,總在砥礪前行中鋪展;時代的華章,總在接續奮斗中書寫。2025年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的關鍵之年。承載著人民的期待,肩負著神圣的使命,崇川區人大常委會將在區委的堅強領導下,圍繞“激發改革驅動力,發展新質生產力,奮力書寫‘十四五’高質量發展滿意答卷”主旋律,全面履行憲法法律賦予的職責,高點站位、奮發進取,不斷豐富拓展全過程人民民主崇川實踐,在傳承發展中打造更多人大履職成果,為新時代堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出積極貢獻。
(陳靜 侯小飛)