在南通各縣（市、區）慈善組織中首個躋身5A級社會組織、“慈醫寶”繼續為轄區居民大病減負、眾多企業和團體建立冠名基金……

2024年，恰逢南通開發區建區40周年，在經濟條線取得亮眼成績的同時，開發區慈善事業也“善流”涌動，為社會增添更多暖意。

2024年，區慈善總會共募集款物3362.9萬元，救助支出3263.8萬元，慈善基金累計1.3億元，再創歷史新高。

“去年10月26日，習近平總書記對新時代民政工作作出重要批示，‘中國式現代化，民生為大。新時代新征程，各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷推動民政事業高質量發展?！倳泴γ裾ぷ鞯囊?，包含著對慈善工作的要求?！蹦贤ㄩ_發區慈善總會會長董克新表示，慈善事業是社會保障的補充，補充的水平高不高，直接影響部分群眾的幸福指數高不高。“2025年是‘十四五’規劃收官之年，也是開發區歷經40年探索跋涉、開啟未來新篇章的關鍵一年。慈善工作作為經濟社會的重要組成部分，應高點定位，奮發作為，再創輝煌。”

社會各界紛紛愛心“匯流”

“當我們落戶30周年遇到開發區建區40周年，最好的方式就是通過捐贈助困資金來表達感謝?！比ツ?月20日，一場簡單的捐贈儀式上，南通開發區外商獨資企業東麗酒伊織染（南通）有限公司向開發區慈善總會捐款30萬元。

酒伊織染（南通）有限公司總經理秦兆瓊動情地說，他還記得公司當年的拆遷所在地蔣家埭村群眾作出的奉獻。2024年，恰好是公司30周年慶，愿意再次捐贈30萬元，用于救助公司所在地的困境家庭和群眾。

東麗公司在跨越發展中不忘社會責任，不忘回報社會，不忘關注需要幫助的身邊群眾，這種關心慈善事業的情懷，是眾多愛心企業的代表。

還有很多企業和團體，在南通開發區取得跨越發展，又有感于開發區的“溫暖”，而投身慈善事業，反哺社會。在前幾年羅萊愛心基金、中天科技愛心基金等紛紛設立的基礎上，除了東麗公司，去年11月27日，民盟開發區綜合支部與南通市青年商會發起建立了“民盟·青商”愛心教育發展基金，計劃10年內募捐300萬元，用于資助殘障兒童和困境家庭兒童教育。此外，南通開發區城固之家勞務服務中心、南通高晟綠色建筑科技有限公司、南通金利油脂工業有限公司、南通東方紅國際貿易有限公司也都簽訂了建立冠名基金的協議。而社會個人也紛紛加入，形成愛心“匯流”，全年網絡募集款共計321.1萬元（含配捐），參與網絡捐贈人數58962人。

“慈醫寶”助醫成“頂流”

“多虧我參加了開發區慈善總會的‘慈醫寶’項目，否則說不定就因病返貧了，今年我會繼續加入其中?！?月7日，南通開發區小海街道星富社區居民李顧（化名）動情地說。

去年，79歲的李顧，因慢性阻塞性肺病伴有急性下呼吸道感染而多次住院。醫保以外，醫療自付仍需70余萬元，但因為他參加了開發區的“慈醫寶”項目，去年全年多次累計共在慈醫寶報銷約8萬元，大大緩解了他的壓力。

2022年，南通開發區慈善總會開始推行“慈善醫療互助”項目，該項目在區慈善總會設立慈善醫療互助基金，參與者個人捐資50元，區、街道慈善會補貼50元。參與捐資人生病住院，在醫保統籌報支和商業保險支付后，自費金額達到3000元（困境家庭500元）以上的，該基金將提供一定補助，單次最高補助額可達5萬元且多次住院年度累計補助可達15萬元。

“設立這一基金，主要是集結社會各界的力量，通過互助方式，實現精準救助，解決因病致貧問題?！倍诵陆榻B說。

“群眾出一點，政府補一點，慈善資金來兜底?！庇捎谄渥栽感?、互助性、普惠性等特性，也已經成為開發區慈善項目的“頂流”，被開發區群眾親切地稱為“慈醫寶”。

統計顯示，去年全區“慈醫寶”參與人數達8.75萬人，參與率達62.67%，全年支付醫療費補貼834.8萬元，享受補貼人數達10848人次，單筆最高補貼金額5萬元，個人年度累計最高報銷金額8.10萬元，個人累計最高救助次數13次。在慈善醫療互助項目實施中，區、街慈善會和財政扶持資金共支出567萬元，占68%；而居民自愿捐贈的款項當年沒有用完的部分將結轉到來年。

“作為緩解因病致貧、返貧慈善互助的探索，兩年的實踐證明，這是一項具有廣泛群眾基礎的惠民項目?！倍诵卤硎?，“為讓群眾有更好的獲得感，我們將與各街道共同努力，進一步優化支付結構，逐年減少居民捐資比重，穩定參與人數，把好事辦好、辦到底。”

完善機制體制彰顯“一流”

去年11月，南通開發區慈善總會被省民政廳授予“5A級社會組織”稱號，這也是我市各縣（市、區）慈善組織中，首個“5A級”稱號。

據介紹，開發區慈善總會在兩年前獲4A級，而向5A級邁進又有更多門檻，涉及黨建工作、財務管理、工作績效、社會評價等七個方面110個指標內容。開發區慈善總會在考評中達到966.6分（滿分1000分），在各縣（市、區）慈善組織中第一家獲得5A稱號。這也表明，開發區慈善總會在機制體制方面更為完善。

2021年至今，開發區慈善總會由3A向4A最終到5A的三連跳， 這背后，是一種不斷自我升級。開發區慈善事業搞得好不好，慈善工作的平臺服務功能強不強，關鍵在于打造一支敬業愛崗、作為擔當、樂于奉獻的慈善工作隊伍。

除了堅持以黨建工作為引領，堅定正確政治方向外，去年，開發區慈善總會以學習貫徹《慈善法》為契機，持續強化內部管理。對2023年全國人大修改通過的《中華人民共和國慈善法》，開發區慈善總會組織全體工作人員開展專題學習，深刻領悟內涵要義、精神實質。對照新版《慈善法》，修訂完善了《南通開發區慈善總會冠名基金管理補充辦法》《關于規范學校慈善基金管理的通知》《南通開發區慈善總會工作人員考勤管理暫行辦法》《南通開發區慈善總會信息公開辦法》等，不斷提升工作水平和管理水平。

“我們要深刻認識新形勢下大力發展慈善事業的重要意義，瞄準更高水平的工作目標，那就是培育一流隊伍，創建一流組織，實現一流慈善業績，為開發區人民群眾的福祉和現代化建設貢獻更大慈善力量?！倍诵抡f。

（陳可）